湛江市長王中丙親吻批文

廣東省湛江江市市長王中丙以一種出人意料的方式“一吻成名”。這位市長拿到湛江鋼鐵項目批文後，在國傢發改委大門前真情流露，飽含感情地親吻“散發著墨香的批文”的圖片在網絡上迅速走紅。一時間各方評論和議論紛至沓來，王中丙成瞭“網絡紅人”，湛江鋼鐵基地項目是不是“過剩產能”、如何治理環境污染等問題也成為各方關注的焦點。今天出版的《南方日報》援引廣東發改委有關負責人的話說，湛江鋼鐵基地項目是廣東省按照“淘汰落後、減量置換、循環經濟、環保搬遷”的要求，對全省鋼鐵行業進行全面調整和重組，是廣東認真落實科學發展觀的一次重大行動，是加快轉變經濟發展方式的一個重大部署，是調整優化產業結構的一個突出范例，不是舊鋼廠發展模式的“翻版”。

《南方日報》在題為《湛江鋼鐵基地項目為轉方式調結構助力》的文章中稱，湛江鋼鐵基地項目是國傢鋼鐵產業規劃佈局的重大項目，是加快轉變經濟發展方式，實現產業優化佈局，促進鋼鐵產業結構調整的重大工程，也是廣東促進產業轉型升級、區域協調發展和現代產業體系建設的重大工程。湛江東海島一直以來都是建設鋼鐵基地的理想之地，國內著名的鋼鐵專傢對項目給予瞭高度的肯定和期望，國傢一直積極支持項目建設，在國務院印發的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008?2020)》以及國傢發展改革委頒佈的《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》、《鋼鐵產業調整和振興規劃》中都明確提出，以寶鋼重組廣鋼、韶鋼為契機，建設湛江鋼鐵精品基地，優化我國鋼鐵工業產業佈局。

從生產佈局看，中國鋼鐵業佈局整體“北重南輕”，從市場看，廣東是鋼鐵消費大省，但一直是鋼鐵生產小省，除廣鋼、韶鋼兩個鋼廠，再無其他現代化專業化鋼廠。作為國內最大的鋼鐵消費市場，廣東市場鋼材自給率約為40%左右，其中板材自給率為33%，大部分鋼材需從省外調入或者進口。湛江鋼鐵基地建成後，可以生產汽車板、傢電板等高檔次產品，替代進口原料，就近滿足廣東汽車、傢電、輕工等行業發展需要，形成產業鏈的合理配套銜接，有利於推進廣東產業結構調整。同時，湛江地處粵、桂、瓊接合部和環珠三角、泛珠三角的前沿地帶，是廣東省連接東盟、大西南、北部灣、海南經濟特區等區域經濟圈的橋梁與紐帶，臨近鋼鐵消費市場。湛江港的地理位置和深水條件極有利於海外鐵礦石輸入。從區位看，湛江鋼鐵基地項目實現瞭資源和市場的最佳結合，可以預見項目未來將在華南市場以及東盟地區具有明顯的競爭優勢。

據廣東省發改委負責人介紹，為瞭配合建設湛江鋼鐵基地項目，廣東省按照“淘汰落後、減量置換、循環經濟、環保搬遷”的要求，對全省鋼鐵行業進行全面調整和重組：一是通過淘汰落後產能發展先進產能，產業結構得到瞭優化，而且產能規模不增反減。廣東將在已淘汰1164萬噸省內落後鋼鐵產能基礎上，繼續推進廣鋼環保搬遷，按計劃有步驟地關停廣鋼白鶴洞和珠江鋼廠，以及省內其他落後鋼鐵產能，將很快累計壓縮粗鋼產能1614萬噸。同時，寶鋼將分步實施上海地區鋼鐵業結構調整，淘汰650萬噸不具備競爭力的產能。二是通過淘汰內陸鋼鐵產能，將鋼鐵生產轉移到有便利的運輸條件，足夠的環境容量，以及靠近資源和市場的沿海地區，使鋼鐵產業佈局更加合理，競爭力更強。三是推動企業聯合重組。目前寶鋼已重組韶鋼和廣鋼，依托寶鋼集團在資金、技術和管理等方面的優勢，廣東鋼鐵產業整體競爭力將得到進一步的提高。湛江鋼鐵基地項目是廣東認真落實科學發展觀的一次重大行動，是加快轉變經濟發展方式的一個重大部署，是調整優化產業結構的一個突出范例。不是舊鋼廠發展模式的“翻版”。

湛江鋼鐵基地項目在節能減排的指標設計上目標向世界一流水平看齊，項目實現噸鋼綜合能耗575千克標煤，綜合能耗指標處於國內領先水平；主要污染物排放指標達到世界先進水平，環境效益顯著。有專傢測算，湛江鋼鐵基地項目1000萬噸先進產能替代1000萬噸落後產能，每年可削減二氧化硫4000多噸，化學需氧量近千噸，煙粉塵排放約4萬噸，節約標煤200萬噸，節約新水2100萬噸。

目前，湛江鋼鐵基地項目各項前期準備工作已經全面完成，具備開工建設條件。自2008年3月國傢發改委同意寶鋼開展項目前期工作以來，項目可研工作已全部完成，全面開展初步設計；湛江市已完成項目選址涉及近萬人的征地拆遷和居民安置工作，項目場地“七通一平”等工作全面展開。據悉，湛江鋼鐵基地項目今天全面動工。