比薩外送,財務,足球,暗瘡,借錢-國務院《通知》：再提減輕物流企業稅負

　　【導讀】國務院再提減輕物流企業稅負，差額物流稅將遇地方減收阻力

　　我國將通過減稅政策降低物流企業成本。近日，國務院發佈《國務院關於印發物流業調整和振興規劃的通知》(以下簡稱《通知》)表示，在物流業領域擴大營業稅差額納稅試點范圍，同時結合增值稅改革試點的方法，解決物流業內部“同業不同稅”問題。業內專傢認為，推廣營業稅差額納稅利於降低物流企業稅負，將推動地方物流業、服務業發展，擴大稅基，但作為第一大地方稅種的營業稅的暫時“減收”，將讓地方面臨“兩難”考驗，相應也需中央層面做出統籌稅制安排。

　　重復征稅、稅率不一被詬病

　　物流成本高一直被認為是推高通脹的重要原因。對此，中國社科院財貿所稅收室主任張斌分析認為，高稅負是推高物流成本的推手之一，而稅負高首先體現在營業稅的“重復征稅”上。

　　“按照現在的征收方式，如果甲物流公司有100萬元業務，而把其中的80萬元轉讓給乙公司，則甲乙兩公司分別需要按照規定對100萬元的業務量和80萬元的業務量繳納營業稅，重復征稅的痕跡明顯。”張斌表示。

　　一名物流企業的負責人表示，企業的納稅方式不統一，也是目前營業稅征收中存在的一大問題。在物流業內部，目前我國運輸業的營業稅稅率為3%，而倉儲和配送稅率為5%，事實上物流企業很難將這幾部分完全割裂分開，而地方稅務部門也相應存在一個自由裁量空間，造成對同一類企業來說，各省營業稅稅率不盡一致。

　　對此，《通知》明確表示，“要結合增值稅改革試點，盡快研究解決倉儲、配送和貨運代理等環節與運輸環節營業稅稅率不統一的問題”。

　　差額征收試點亟須擴圍

　　事實上，營業稅稅收優惠試點已在一些地區開始試點，目前上海市就已經開始在服務業試點營業稅差額納稅。而經由國傢發改委認定，進行稅收試點的物流企業已近1200傢，入選的稅收試點物流企業將享受營業稅差額納稅政策。

　　張斌解釋，通俗地講，營業稅推廣差額納稅後，每個公司所繳納的營業稅將以實際業務為標準，如果甲公司把80萬元的業務轉交後，則隻需要按照20萬元的業務量繳納營業稅，而乙公司也隻需要按照80萬元的業務量繳納營業稅，這樣避免重復征稅，能從總體上降低物流成本。

　　部分已進入物流稅收試點名單的企業負責人告訴記者，國傢的稅收優惠政策很有成效。例如，快遞企業按照服務業的營業稅征收。而進入稅收試點名單後，營業稅稅率由原來的5%降低到3%。同時，營業稅的計算基數也不再是總營業額，變成瞭“收入”減去“成本”，如此一來確實為企業減輕瞭不少負擔。

　　北京物流協會的專傢分析認為，相對於我國10萬-20萬傢的物流企業來說，千餘傢的試點企業，范圍並不算大。因此，擴大試點范圍是必須的。

　　地方政府將面臨“兩難”

　　一方面，物流業營業稅差額征收試點范圍擴大，有利於減輕企業稅負，推動物流業甚至整個服務業加快發展，地方政府將持積極態度，與此同時，營業稅目前屬於地方政府稅種，也屬於地方政府最大的一個稅種，營業稅基本上都占地方稅收的四成以上。地方政府將面臨短期稅收損失與長遠經濟發展的兩難抉擇。

　　由此，對營業稅改革遇到的主要問題之一便是稅收分配問題。“如果粗略地改革營業稅將對地方政府的收入構成威脅，這必然對地方政府不公平，這是改革的障礙之一，也是改革需要考慮的問題之一。”張斌表示。

　　張斌認為，營業稅改革是大方向。“通過合理設置稅制分配會讓地方政府不會因營業稅改革而喪失更多的收入，而一旦營業稅降低將導致物流業快速發展，快速發展的企業同樣將會給地方政府帶來更多收入。”

　　與此同時，有業內人士認為，目前物流業沒有主管部門，也是各項政策推廣難的問題之一。各部委隻能管理好自己分內的事情，但是物流業不是一個斷裂的產業，政策落實需要一個主管部門拍板。