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出口退稅率或小范圍調高

2008-9-26 9:17:3321世紀經濟報道字體:大小

    9月25日,相關官員向本報記者表示:“中國將大規模上調機電產品和高新技術產品出口退稅率的消息並不正確”。

    日前有媒體報道稱:中國政府正在計劃大規模上調機電產品和高新技術產品的出口退稅率,計劃將這些產品的出口退稅率恢復至最高的17%,即“全征全退”,這樣預計部分產品的出口退稅率上調將達到4-8個百分點。

    但是前述官員向本報透露,機電產品和高新技術產品一直是中國政府鼓勵出口的部分,基本沒有受到2006年和2007年連續兩次下調出口退稅率的影響,絕大部分產品至今仍然維持17%的高退稅率。同時,國傢並無大面積恢復17%的機電產品出口退稅率的計劃,最後出現調整的,有可能隻是小部分產品。

    但是另外一位知情人士向本報記者透露,中央政府確實有計劃調高部分產品的出口退稅率,以幫助重點行業度過寒冬。各部委也曾經為此作過多項調研,重點針對勞動密集型行業,比如紡織、箱包、鞋帽等。各個行業協會也積極向有關部門反映情況,爭取扶持政策,目前政策並未落定,但是可以肯定地是,“不可能大范圍調整出口退稅率,將根據各類產品不同情況做出安排”。

    發改委曾調研傢電業

    目前中國出口退稅率不足17%的機電和高新技術產品,主要包括傢電、摩托車、部分機械及零部件等,這些產品目前的出口退稅率在9%-13%不等。

    中國傢電協會副秘書長徐東生向本報記者透露,國傢發改委有關司局幾個月前,確實向協會瞭解過行業出口遭遇困難的情況。

    和其他大部分出口行業一樣,傢電行業在2008年面臨瞭勞動成本增加、原材料漲價、人民幣升值、融資成本提高、外需市場萎縮等一系列困難。6月,中國機電進出口商會專門發表調研報告表示,出口歐美的傢電產品形勢不容樂觀。

    該報告稱,據海關統計,2008年1-4月,傢電產品對美出口數量為22554.81萬臺,同比下降3.4%,出口金額26.78億美元,同比下降0.8%.幾種出口美國的主要傢電產品中,空調器整機出口數量同比下降瞭25.5%,電冰箱出口下降16.9%,洗衣機出口下降33.6%,電風扇出口下降13.7%,微波爐出口下降4.1%,吸塵器出口下降7%,電熨鬥下降10.8%,電烤熱面包器下降17.9%,電咖啡壺和電吹風機分別下降瞭10%和28.6%.

    “傢電產品成本增加,但是價格增長不論速度還是幅度都不可能達到成本增長的程度,所以企業遇到一些困難。”徐東生說,“另外訂單增長也不快。”

    此外,中國機電進出口商會機電部主任劉永強向本報記者表示,商會曾經就傢電出口問題向有關部門作過匯報和政策建議。但是他和徐東生都表示,尚未聽說近期有上調出口退稅率的計劃。

    信息產品無調整空間

    中國機電進出口商會摩托車分會6月的一份調研報告中,曾經提及摩托車企業建議將技術含量較高的大排量摩托車(250ml以上)上調出口退稅率,同時適當下調零部件的出口退稅率,避免外商以低價進口我零部件在國外組裝整車與中國直接競爭。

    一傢行業協會負責人向本報記者表示,盡管協會也在努力為行業爭取國傢扶持政策,但是出口退稅政策在大部分行業的訴求中,都不占主要部分。“據我們所知,紡織服裝8月將出口退稅率上調瞭兩個百分點之後,其利潤隨即被煤電郵運漲價抵消,企業並沒有獲得實質性好處。”

    徐東生也表示,目前企業呼聲最高的並非上調出口退稅率,而是保持政府宏觀政策和產業政策的穩定。在發改委向傢電協會瞭解情況時,傢電協會提出,即使部分傢電產品的出口退稅率從13%調到17%,但這一部分利潤立刻會被國外貿易商通過壓低合同價格而分薄,企業得到的直接好處並不大。因此,與其調整出口退稅率政策,不如放緩人民幣升值速度。

    據海關統計,2008年上半年,汽車、農用機械及零部件、船舶設備及零部件、工程機械及零部件分別增長85.0%、76.9%、58.8%、44.2%,增長勢頭良好。而出口較為低迷的為自動數據處理設備及零部件、傢電及消費類電子產品、通信設備及零件,分別隻增長瞭13.4%、16.6%和20.4%,均低於全國機電產品出口平均增速。

    但是這些產品中,除瞭傢電產品外,集成電路、移動通信產品以及計算機的出口退稅率都為17%,

    “高新技術產品基本出口退稅率都在17%,因此沒有可能繼續上調。”一位業內人士向本報記者表示,“同時這個行業大部分企業都是采取加工貿易方式出口的外商企業,主要受到加工貿易政策調整和外需下降影響,不受出口退稅影響。”

    據中國海關統計,今年1-8月,占據中國外貿半壁江山的機電產品出口增長24.7%,高於全國平均水平;高新技術產品增長21.3%,比全國平均水平略低。


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