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職工教育經費呼喚稅收優惠

2010-8-17 15:04:07網絡轉載字體:大小

    中國社科院近日發佈報告稱,我國企業所擁有的研發人才少得可憐,每萬名員工不足3人,與此同時,我國企業在人才研發、培訓上的投入幾近吝嗇,每年人均僅為幾十元。

    前程無憂公司對上千傢企業的調查顯示,大多數企業意識到瞭人才研發的必要性,但是真正花成本去做的卻不到一半。況且,以投入計算,41.3%%的企業每年為員工花費的培訓成本,占其員工工資總額的1%%以下;39.13%%的企業占其員工工資總額的1%%-5%%;15.22%%的企業占其員工工資總額的5%%-10%%.不少企業的培訓流於形式。

    除瞭種種經濟原因外,國傢財稅政策上對企業進行職工教育的規定也限制瞭企業的投入。我國《企業所得稅法實施條例》規定“企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以後納稅年度結轉扣除。”,也就是說,企業支出的職工教育經費不管實際支出是多少,隻能在當年扣除不超過工資薪金總額2.5%的部分。比如,某企業當年工資薪金總共支出100萬,那麼最多隻能扣除2.5萬職工教育經費。

    另外,我國稅法規定,技術先進型服務企業,其發生的職工教育經費按不超過企業工資總額8%的比例據實在企業所得稅稅前扣除。超過部分,準予在以後納稅年度結轉扣除。目前,隻有軟件生產企業發生的職工教育經費中的職工培訓費用可以全額據實扣除。

    經濟發達國傢往往允許職業培訓支出在企業所得稅上加倍扣除、抵稅等,此類政策,我國還沒有類似的規定,非常影響企業的積極性。雖然目前職工教育經費名目繁多,實踐形態多樣,管理難以統一化,需要根據不同的企業實際情況,作出不同的規定,但是我們不能因為管理難度大就搞“一刀切”。筆者認為,企業用於職業培訓的支出,應該采取鼓勵的政策,不僅應該允許在企業所得稅稅前全額扣除,對於部分行業還可以制定優惠政策,即按一定的比例加倍扣除或者遞減所得稅,從而鼓勵企業加大職業技術培訓的力度。


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