針對近期上海私車額度拍賣價格持續上漲成為社會熱點問題，上海市交通運輸和港口管理局局長孫建平在接受新華社記者專訪時明確表示，政府部門不希望私車額度拍賣價格快速上漲，但通過車牌管理抑制小汽車保有量過快增長，緩解交通擁堵的措施還將繼續執行。

　　上海將采取四大措施抑制車牌價格過快上漲，包括從今年7月起，將對私車過戶年限從目前的1年延長至3年；另外，還將研究二手車額度交易納入拍賣平臺統一管理的可行性。

　　“場外交易”拉高價格

　　究竟是什麼原因導致瞭上海車牌價格快速上漲？記者調查發現，主要有三大原因：

　　供需矛盾突出。今年以來，上海每個月購買私車額度牌照拍賣標書人數以及此前累積未中標者，高達數萬人。據統計，5月份拍賣時約有3.7萬人，而實際參與投標的競拍者也達到2.4萬人左右，但每個月供應的額度平均數不到8400張，不足四成的中標率導致瞭車牌“緊俏”。

　　積累性剛需的“雪球效應”。根據規定，上海車主可以先拍牌，再在時限內購車；也可以先購車，再在3個月時限內拍牌。雖是次序不同，但拍牌心態大不相同，尤其是不少已經購置車輛亟待上牌的競拍者，會因為“勢在必得”的心理而以高價投標，這部分積累性剛需在今年比較突出，也直接推高瞭車牌價格。

　　“場外交易”拉高“場內價格”。由於很多急需車牌的準車主沒有在額度拍賣中取得車牌，於是二手車市場便出現瞭車牌轉賣。“黃牛”們根據當月車牌的中標價再加幾千元轉手賣出，由於市場需求旺盛，本應成為市場補充的“場外交易”，反而成瞭價格引領者。

　　研究拍賣平臺統一管理

　　“近期上海車牌主要由於供求關系失衡導致快速上漲，抑制車牌價格過快、過高上漲，遏制將私車牌照作為投機、投資工具，成為目前上海私車額度管理的重點。”孫建平說。

　　據透露，近期上海交通部門針對社會普遍關注的二手車額度交易價格助推機動車額度拍賣價格走高的現象，采取四大措施，抑制車牌價格過快上漲：

　　一是保持一定的機動車額度投放量，6月份投放額度為9500張，比5月增加投放200張；

　　二是自今年7月起，上海將對私車過戶年限從目前的1年延長至3年，遏制車牌投機炒作；

　　三是研究二手車額度交易納入拍賣平臺統一管理的可行性，使二手車交易與額度分離，削弱二手車額度交易價格對拍賣市場的影響；

　　四是研究市民提出憑購車發票購買新增機動車額度標書的建議，進一步完善機動車額度拍賣流程。

　　而車牌拍賣另一大社會高度關注問題，就是巨額拍賣所得資金流向何處、用在哪裡？

　　據瞭解，上海已將新增機動車額度拍賣所得用於公共交通建設發展和政府購買公共交通服務，並對“收支”和使用情況進行專項審計。

　　記者在上海市政府官方網站上查詢到，2009年7月上海市政府首次向社會公開瞭1994年至2008年15年來上海新增機動車額度拍賣收支使用情況，14年收入155.5億元，九成的支出費用用於軌道交通、城市道路、公交輪渡補貼等交通建設。

　　專傢建言“組合拳”治漲

　　面對不斷高企的車牌價格，有些市民確實感到“高處不勝寒”。也有相反觀點，一些“無車族”認為雖然貴，但都是市場決定，且促進節能環保。

　　過快增長的私車保有量給國內城市帶來“不能承受之重”，交通擁堵、停車困難、污染增加等，都促使瞭國內不少大城市研究控制機動車總量。

　　同濟大學交通運輸工程學院交通工程系主任楊曉光指出，從發達國傢經驗來看，緩解交通擁堵的根本措施還是發展公共交通，“隻有公交足夠發達，私車的經濟性和便利性都沒有優勢，才能真正讓私車牌照‘降溫’，如目前東京已經出現瞭不少車主賣車的現象，就是因為這個原因。”

　　業內專傢還建議，要讓“高燒”的車牌拍賣降溫，還可以考慮使用綜合性的方式，譬如“以靜制動”，要求先擁有固定停車位才能購置私車，香港有的車位上百萬元遠超汽車價格就有效抑制瞭不合理需求；再如新加坡也是通過拍賣方式投放“擁車證”，但規定10年有效期，上海如果設定新拍車牌使用年限，並對存量車牌規定自用可永久使用，轉讓則需服從年限管理的話，車牌價格可望下降。（東方早報）