今年春天，山東省壽光市在6萬多名黨員中全面鋪開“半年一分析、一年一評議、兩年一登記”的黨員隊伍純潔機制建設。日前，壽光市委組織部確定對102名黨員不予登記，對120名黨員暫緩登記。

“保持黨員隊伍的純潔性和先進性，既要嚴把入口，抓緊源頭，又要暢通出口，健全黨員正常退出機制，確保管理規范、出口通暢。建立這樣的長效機制，才能保持黨的純潔性、先進性和凝聚力、戰鬥力。”濰坊市委常委、壽光市委書記孫明亮說。

明確不合格10種表現

黨員違紀違法、違反計劃生育政策、信仰邪教的，不予登記

早在2010年，壽光市就試點推行“半年一分析、一年一評議、三年一登記”為主要內容的黨員隊伍純潔機制，經過嚴格、細致的程序，對14名黨員暫緩登記，14名黨員不予登記。

今年春天，壽光在全市推開這項工作，經過黨性分析、民主測評、聯席研究、組織考察、審核審批等12個環節，確定瞭這些不予登記和暫緩登記的黨員名單。同時，原來的“三年一登記”也調整為目前的“兩年一登記”。據瞭解，在102名不予登記的黨員中，68名因為違法違紀問題，34名被認為“發揮作用差”。

合格不合格，標準是什麼？壽光市委組織部副部長李炳泉說，壽光市提出瞭不合格黨員的10種表現，研究制定瞭暫緩登記和不予登記黨員的認定標準，對違紀違法、違反計劃生育政策、信仰邪教以及不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，不予登記；對民主測評得合格票低、長期不參加組織生活、不交納黨費、不做黨分配的工作、作用發揮差的黨員，暫緩登記並限期一年整改。

古城街道野虎村一名黨員，曾任支部書記，工作責任心不強，村裡工作停滯不前，去年換屆時落選，此後長期鬧情緒不參加組織生活，黨員作用發揮差，民主評議不合格票達60%，被暫緩登記。與他談話時，他主動承認瞭錯誤，表示完全接受組織處理，下一步一定要積極支持村“兩委”的工作。

文傢街道老莊村一位退休教師黨員，曾要求村裡多劃分宅基地給他，這一無理要求被拒絕後，他多次越級上訪，不參加組織生活，在黨員群眾中影響很不好，民主評議不合格票近90%，被不予登記。

黨員登記參與率達99.9%

各基層黨委以正式文件通報暫緩登記和不予登記黨員，並逐一談話教育

為開展這項工作，壽光市利用報紙、電視、廣播、網絡、公開欄等，進行瞭充分的宣傳發動。89名因外出務工等原因與黨組織失去聯系的黨員，有47名聯系上並參與瞭黨員登記工作。除42名失去聯系黨員外，全市62351名黨員參加瞭登記，參與率達到99.9%。

民主評議階段，由上級黨委派人指導召開支部全體黨員和群眾代表會議，無記名填寫民主測評票，對黨員進行評議，並公開計票，當場公佈結果，確保評議結果的真實性。

“處理一個黨員，不是要設置一個擋頭。這項制度，不是要把後進黨員推到更後進的位置，甚至成為矛盾的另一面，而是促使他們成為進步的力量。”壽光市委常委、組織部部長王教法說。

為此，壽光市從市紀委和組織部抽調人員，成立6個考察組，像考察幹部一樣對擬暫緩登記和不予登記的黨員進行考察，圍繞黨員基本情況、存在問題及表現、支部黨員大會民主評議情況及黨支部決議等，堅持“六必談”，即與基層黨委書記、黨支部書記、黨支部其他班子成員、黨員代表、群眾代表，以及與黨員本人必須進行談話。

對暫緩登記和不予登記黨員，各基層黨委以正式文件進行通報。黨委安排逐一談話教育，並由所在黨支部班子成員結對幫教，做好深入細致的思想工作，既看到差距、認識錯誤，又讓他們放下包袱、努力轉化提高，可以說，“善後”工作及時有效。

王教法說，由於程序嚴格、合理，不合格黨員認定依據充分，作出決議時，充分發揮黨員的主體作用，被處置的黨員心服口服，沒有因此產生任何矛盾問題和不穩定因素。而且有效解決瞭過去勸退除名等很多不宜認定的問題，暢通瞭黨員出口。